İmer Hukuk
Yaptırım

İzinsiz Kullanım ve
Ceza Asistanı

Toprak koruma plan veya projesine aykırı kullanım 5403 sayılı Kanun m.20, izinsiz tarımsal amaçlı yapı ile izinsiz tarım dışı kullanım ise m.21 kapsamında idari para cezasına bağlanır. Her iki maddede de birim ceza, 11/6/2026 tarihli ve 7584 sayılı Kanunla metrekare başına 10 TL'den 2.500 TL'ye çıkarılmıştır.

İhlal türü
Cezayı katlayan durumlar

Ceza tutarı arazi sınıfına göre değişmez. 5403 sayılı Kanun m.20 ve m.21 tek ve sabit bir birim tutar öngörür; farklılaşma yalnızca büyük ova koruma alanı ve aykırılığın sürmesi hâllerinde doğar.

Alanı girdikten sonra idari para cezası tutarı, dayanak maddesi ve uygulanan katsayılar burada görüntülenecek.

Güncel birim ceza: 2.500 TL / m² (11/6/2026 tarihli ve 7584 sayılı Kanun ile 10 TL'den yükseltilmiştir).

Elektrik, su ve doğal gaz aboneliği yasağı

7584 sayılı Kanunun 25. maddesiyle 5403 sayılı Kanunun 21. maddesine eklenen fıkra uyarınca, izin alınmadan yapılmış her türlü yapı ve tesise ilgili idareler, kurum ve kuruluşlar tarafından elektrik, su ve doğal gaz bağlantısı ve aboneliği tesis edilemez. Bu hükme aykırı davranan idare, kurum ve kuruluşlara abone başına 100.000 TL idari para cezası verilir. Cezanın tebliğinden itibaren abonelik otuz gün içinde iptal edilmezse, aboneliğin devam ettiği her ay için ayrıca 100.000 TL ceza uygulanır.

Bu düzenleme 20/6/2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir ve izinsiz yapının fiilen kullanılabilmesini bağımsız bir engelle karşılamaktadır.

Cezanın yanında doğan yükümlülükler

  • Yapı inşaat hâlindeyse valilik işi tamamen durdurur; tamamlanmışsa kullanımına izin verilmez.
  • Cezanın tebliğinden itibaren bir ay içinde başvurulup Kanunun 13 veya 14. maddesindeki izinler alınırsa işin tamamlanmasına veya kullanımına izin verilebilir.
  • Başvurulmaz veya talep uygun görülmezse, izinsiz yapıların yıkılması ve arazinin tarımsal üretime uygun hâle getirilmesi için iki ay süre verilir.
  • Tapu kütüğünün beyanlar hanesine “5403 sayılı Kanunun amacı dışında kullanılmıştır” belirtmesi yapılır; aykırılık giderilmeden terkin edilmez.
  • Fiilî hisseler oluşturarak zilyetliği üyelik veya ortaklık ilişkisiyle devredenler hakkında Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur ve tüzel kişiye ayrıca idari para cezası uygulanır.