Tüketici hukuku · reklam mevzuatı rehberi

Ticari Reklam Yönetmeliği 2026 değişiklikleri

Ticaret Bakanlığı, Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nde kapsamlı değişiklik yaptı. Sosyal medya etkileyicilerinden hedefli reklama, yapay zeka içeriklerinden tüketici yorumlarına kadar yeni kuralları; etkileyiciler, işletmeler ve platformlar için sade bir dille özetledik.

Resmî Gazete

1 Temmuz 2026

Değişiklik yönetmeliği 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.

Yürürlük

1 Ağustos 2026

Uyum için tanınan hazırlık süresi bu tarihte sona erer.

Dayanak

6502 sayılı Kanun

Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun (m.61–63).

Bu rehber genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Bağlayıcı olan, Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelik metnidir; somut durumunuz için resmî kaynakları ve bir avukatı esas alın.

Değişikliğin özeti ve yürürlük

Ticaret Bakanlığı, dijitalleşmeyle birlikte artan reklam ve ilanlara karşı tüketicilerin daha etkin korunması amacıyla Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nde değişikliğe gitti. Değişiklik yönetmeliği 1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı; düzenlemeler 1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girer.

Yönetmelik, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'a dayanır (m.61 ticari reklam, m.62 haksız ticari uygulamalar, m.63 Reklam Kurulu). Değişiklik; hedefli reklamcılıktan yapay zeka ile oluşturulan içeriklere, sosyal medya etkileyicilerinden indirimli satışa, çevresel beyanlardan (yeşil aklama) tüketici değerlendirmelerine, takviye edici gıdalardan akademik unvan kullanımına kadar geniş bir alanda yeni kurallar getiriyor.

Kimler etkileniyor?

Değişiklik, yalnızca büyük markaları değil; içerik üreticilerini, e-ticaret platformlarını ve şikâyet mecralarını da doğrudan ilgilendiriyor.

Sosyal medya etkileyicileri

Menfaat, indirimli veya ücretsiz ürün/hizmet ya da etkinlik katılımı karşılığında paylaşım yapan içerik üreticileri; tanıtım ibaresini açıkça belirtmekle yükümlüdür.

Reklam verenler ve markalar

Ürün veya hizmetinin tanıtımını yaptıran işletmeler; hedefli reklam, yapay zeka içerikleri ve indirim beyanlarında yeni şeffaflık kurallarına uymak zorundadır.

E-ticaret ve aracı hizmet sağlayıcıları

Tüketici değerlendirmesi ve yorumu yayımlanmasına imkân sağlayan platformlar; satın alma doğrulaması ve değerlendirmelerin gösterimi bakımından ek yükümlülük altındadır.

Şikâyet platformları

Esas faaliyeti tüketici şikâyeti yayımlamak olan mecralar; satıcı/sağlayıcıya tanınan cevap süresi ve yayım kuralları değişti.

Sosyal medya etkileyicileri

Değişiklikle, sosyal medya etkileyicilerinin herhangi bir menfaat, indirimli veya ücretsiz ürün ya da hizmet veyahut etkinlik katılımı karşılığında yaptıkları paylaşımlarda reklam veya tanıtım ibaresine yer verilmesi zorunlu hâle getirildi. Böylece tüketicinin, karşısındaki içeriğin tarafsız bir görüş değil ticari bir tanıtım olduğunu anlaması amaçlanıyor.

  • Herhangi bir menfaat (ödeme, komisyon, iş birliği) karşılığı yapılan tanıtımlar açıkça belirtilir.
  • İndirimli ya da ücretsiz (bedelsiz) verilen ürün veya hizmet karşılığı paylaşımlar da reklam kapsamındadır.
  • Etkinliğe davet edilme, konaklama veya seyahat gibi ayni menfaatler karşılığı içerikler tanıtım sayılır.
  • “Reklam”, “işbirliği”, “sponsorluk” veya “ücretli ortaklık” gibi ibareler ortalama tüketicinin ilk bakışta fark edebileceği biçimde sunulur.

Tanıtım ilişkisinin gizlenmesi, reklamın açıkça ayırt edilmesi ilkesine (örtülü reklam yasağı) aykırılık oluşturabilir ve Reklam Kurulu incelemesine konu olabilir.

Hedefli reklamcılık

Çevrimiçi tüketici davranışlarının ve kişisel verilerin analiz edilerek belirli kişi veya gruplara özel reklam içeriği sunulması olarak tanımlanan hedefli reklamcılık, artık açık kurallara bağlandı. Reklam verenler; reklamın hangi kriterlerle tüketiciye gösterildiğine ve bu kriterlerin nasıl değiştirilebileceğine ilişkin doğrudan ve kolay erişilebilir bilgiyi tüketiciye sunmak koşuluyla bu tür reklamları yapabilir.

Hedefli reklam uygulamaları, kişisel verilerin işlenmesi yönüyle 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (KVKK) ile de yakından ilişkilidir; profilleme ve açık rıza gerekliliklerinin ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Çocukların korunması

Çocuklara yönelik olarak kişisel verilere dayalı profilleme yöntemleriyle hedefli reklam yapılması tamamen yasaklandı. Bu kural, Yönetmeliğin çocuklara yönelik reklamlara ilişkin mevcut koruyucu hükümlerini (m.24) tamamlar niteliktedir; söz konusu maddede çocukların fiziksel, zihinsel ve psikolojik gelişimini olumsuz etkileyebilecek içerikler ve çocukları satın almaya doğrudan teşvik eden ifadeler zaten yasaktır.

Yapay zeka reklamları

Reklamlarda yapay zeka teknolojileri kullanılarak insandan ayırt edilemeyecek dijital karakterlere yer verilmesi halinde, bu durumun açık, anlaşılır ve ayırt edilebilir şekilde belirtilmesi zorunlu hâle geldi. Amaç, tüketicinin gördüğü kişinin gerçek olmadığını anlayabilmesi ve yanıltılmamasıdır.

Ayrıca gerçek bir kişinin yapay zeka teknolojileriyle oluşturulmuş dijital kopyasının; bir mal veya hizmeti bizzat deneyimlediği izlenimi verdiği ya da tavsiyede bulunduğu reklamların yapılması yasaklandı.

Yapay zeka ile üretilen görsel ve seslerin gerçek bir kişiye ait gibi sunulması, doğruluk ve dürüstlük ilkesi (m.7) ile aldatıcı eylemler (m.29) bakımından da değerlendirilebilir.

Tüketici değerlendirmeleri ve şikâyetler

Tüketici değerlendirmeleri ve şikâyetlerinin daha güvenilir olması için iki temel değişiklik yapıldı:

  • Satın alınması doğrulanamayan kanallardan elde edilen tüketici değerlendirmeleri yayımlanamaz.
  • Değerlendirmelerin ürün, hizmet, teslimat, satıcı veya sağlayıcı gibi farklı başlıklar altında ayrı ayrı toplanması halinde; tüm değerlendirmeler aynı alanda açık, anlaşılır, ayırt edilebilir ve kolay erişilebilir biçimde gösterilir.
  • Şikâyet platformlarında, hakkında değerlendirme yapılan satıcı veya sağlayıcıya açıklama/cevap hakkı için tanınan süre 72 saatten 48 saate indirildi.
  • Belirlenen süre içinde cevap verilmezse değerlendirmeler doğrudan yayımlanır.

Bu düzenlemeler, tüketici değerlendirmelerine (m.28/B) ve şikâyet platformlarına (m.28/C) ilişkin mevcut hükümleri güçlendirir; sahte değerlendirme yaptırmak veya satın almak zaten yasaktır.

İndirimli satış reklamları

İndirim ibaresi içeren reklamlarda indirimden önceki fiyat, indirimin başlangıç ve bitiş tarihleri ile miktarı sınırlıysa bu miktar açıkça belirtilmelidir (m.14). Değişiklikle bu alandaki kurallar şu yönlerde güncellendi:

  • İndirimden önceki fiyat olarak, indirimin başlangıç tarihinden önceki son on gün içinde uygulanan en düşük fiyat üzeri çizilerek sunulabilir.
  • Meyve ve sebze gibi çabuk bozulabilen mallar ile hizmetlere ilişkin reklamlarda indirimli fiyattan bir önceki fiyat esas alınır.
  • Tüketiciye indirim ya da başka bir fayda sağlanmasını bir şarta bağlayan koşullu satış reklamları da indirimli satış reklamı kurallarına tabidir.
  • Gerçekte olduğundan daha fazla indirim izlenimi oluşturan ifade ve görüntüler kullanılamaz; bu hususlarda ispat külfeti reklam verene aittir.

Çevresel beyanlar (yeşil aklama)

Çevre hassasiyetinin istismar edilmesine (yeşil aklama / greenwashing) karşı, çevresel beyan içeren reklamlara yönelik kurallar sıkılaştırıldı (m.17):

  • “Çevre dostu” gibi genel içerikli kavram ve ibarelerin açıklama yapılmadan kullanılması yasaklandı.
  • Çevresel beyanın, mal veya hizmetin yaşam döngüsünün hangi aşamasına ilişkin olduğunun belirtilmesi zorunlu hâle geldi.
  • Reklamda belirtilen sertifika ve onayların; yetkili kurum ve kuruluşlardan, üniversitelerin ilgili bölümlerinden veya akredite ya da bağımsız araştırma, test ve değerlendirme kuruluşlarından alınan belgelerle ispatlanması zorunlu tutuldu.

Takviye edici gıda reklamları

Takviye edici gıdaların, normal beslenme kapsamında tüketilen gıdaların yerine geçtiği izlenimi uyandıracak şekilde reklamının yapılması yasaklandı. Öte yandan bu ürünlerin, sağlık beyanı kapsamına giren hususlar hariç olmak üzere karşılaştırmalı reklamının yapılmasına imkân tanındı (m.8).

Akademik unvan kullanımı

Tüketicinin bilgi ve tecrübe eksikliğinin istismar edilmesini önlemek amacıyla, ticari reklam ve ilanlarda akademik unvanların yanıltıcı ya da aldatıcı biçimde kullanılması yasaklandı. Bir ürün veya hizmete gerçekte olmayan bir bilimsel/uzmanlık itibarı kazandırmak için unvan kullanımı, doğruluk ve dürüstlük ilkesine aykırıdır.

Yasaklanan reklamlar

Falcı, medyum, astrolog ve benzerleri tarafından verilen hizmet reklamları ile yasa dışı bahis ve kumar oyunlarına ilişkin reklam yasağı, yasa dışı şans oyunlarını da kapsayacak şekilde genişletildi (m.27). Bu tür reklamlar hiçbir şekilde yapılamaz.

Yönetmelikte ayrıca ateşli/ateşsiz silah, sohbet ve eş bulma hatları gibi belirli mal ve hizmetlerin reklamına ilişkin özel yasak ve sınırlamalar da bulunmaktadır.

Uyum kontrol listesi

Aşağıdaki adımlar, 1 Ağustos 2026 öncesinde uyumu sağlamak için pratik bir yol haritası sunar. Her işletmenin süreci, faaliyet alanına ve kullandığı mecralara göre farklılaşabilir.

  1. 1

    İş birliklerini gözden geçirin

    Menfaat karşılığı yapılan tüm paylaşımlarda tanıtım ibaresinin açık, okunabilir ve fark edilebilir biçimde yer aldığını doğrulayın.

  2. 2

    Hedefli reklam bilgilendirmesi ekleyin

    Reklamın hangi kriterlere göre gösterildiğine dair açık ve kolay erişilebilir bir açıklama sunun; çocuklara profillemeye dayalı hedefli reklamı tamamen durdurun.

  3. 3

    Yapay zeka içeriğini etiketleyin

    İnsandan ayırt edilemeyen yapay zeka karakter veya görselleri kullanıyorsanız, bunu açık, anlaşılır ve ayırt edilebilir şekilde belirtin.

  4. 4

    Değerlendirme akışını denetleyin

    Yalnızca satın almanın doğrulanabildiği kanallardaki yorumları yayımlayın; farklı başlıklardaki değerlendirmeleri aynı alanda gösterin ve cevap süresini 48 saate göre yapılandırın.

  5. 5

    İndirim ve unvan beyanlarını doğrulayın

    İndirim reklamlarında indirim öncesi son on günün en düşük fiyatını esas alın; koşullu satışları da bu kurallara uyarlayın ve reklamlarda yanıltıcı akademik unvan kullanımından kaçının.

  6. 6

    Çevresel ve sağlık beyanlarını belgeleyin

    “Çevre dostu” gibi genel ibareleri açıklamayla destekleyin, sertifikaları akredite kuruluş belgeleriyle kanıtlayın ve takviye edici gıdaları normal gıdaların yerine koyar biçimde tanıtmayın.

Denetim ve yaptırımlar

Ticari reklamların ve haksız ticari uygulamaların denetimi Reklam Kurulu tarafından yürütülür. Kurul, aykırı bulduğu uygulamalar için durdurma, aynı yöntemle düzeltme ve idari para cezası gibi yaptırımlara karar verebilir (6502 sayılı Kanun m.63 ve m.77). Yaptırımın türü ve miktarı, ihlalin niteliğine ve yayımlandığı mecraya göre belirlenir.

İdari para cezalarının alt ve üst sınırları her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir; güncel tutarlar için ilgili yılın tebliğ ve duyurularını esas alın.

Sıkça sorulan sorular

Sosyal medya paylaşımımda ne zaman “reklam” ibaresi kullanmam gerekir?

Bir mal veya hizmetin tanıtımını herhangi bir menfaat karşılığında yapıyorsanız paylaşımınız ticari reklamdır ve tanıtım ibaresi zorunludur. Menfaat yalnızca para olmak zorunda değildir; indirimli veya ücretsiz verilen ürün/hizmet ile etkinliğe katılım gibi ayni faydalar da bu kapsamdadır. İbare, ortalama tüketicinin ilk bakışta fark edebileceği açıklıkta sunulmalıdır.

Ücretsiz ürün ya da hediye karşılığı yaptığım paylaşım reklam sayılır mı?

Evet. 1 Temmuz 2026 değişikliğiyle, indirimli veya bedelsiz sağlanan ürün ya da hizmet karşılığında yapılan paylaşımlar ile etkinlik katılımı gibi menfaatler karşılığı içerikler açıkça reklam/tanıtım kapsamına alınmıştır. Bu paylaşımlarda da tanıtım ilişkisinin belirtilmesi gerekir.

Hedefli reklam tamamen yasaklandı mı?

Hayır. Hedefli reklamcılık, reklamın hangi kriterlere göre tüketiciye gösterildiğine dair açık ve kolay erişilebilir bilgi sunulması şartıyla yapılabilir. Ancak çocuklara yönelik olarak kişisel verilere dayalı profilleme yöntemleriyle hedefli reklam yapılması tamamen yasaklanmıştır.

Yapay zeka ile üretilen reklamlarda ne belirtmeliyim?

Reklamlarda yapay zeka teknolojileri kullanılarak insandan ayırt edilemeyecek dijital karakterlere yer verilmesi halinde, bu durumun açık, anlaşılır ve ayırt edilebilir şekilde belirtilmesi zorunludur. Amaç, tüketicinin karşısındakinin gerçek bir kişi olmadığını anlayabilmesidir.

Tüketici yorum ve şikâyetlerine cevap süresi ne kadar oldu?

Şikâyet platformlarında, hakkında değerlendirme yapılan satıcı veya sağlayıcıya açıklama yapma ya da cevap verme hakkı için tanınan süre yetmiş iki saatten kırk sekiz saate indirilmiştir. Bu süre içinde cevap verilmezse değerlendirmeler doğrudan yayımlanır. Ayrıca satın alınması doğrulanamayan kanallardan elde edilen değerlendirmeler yayımlanamaz.

İndirimli satış reklamında hangi fiyatı göstermeliyim?

İndirim ibaresi içeren reklamlarda indirimden önceki fiyat ile indirimin başlangıç ve bitiş tarihleri belirtilir. Değişiklikle, indirimden önceki fiyat olarak indirimin başlangıç tarihinden önceki son on gün içinde uygulanan en düşük fiyat üzeri çizilerek sunulabilir. Meyve ve sebze gibi çabuk bozulabilen mallar ile hizmetlerde indirimli fiyattan bir önceki fiyat esas alınır. Ayrıca indirim ya da fayda sağlanmasını bir şarta bağlayan koşullu satış reklamları da bu kurallara tabidir. Bu hususlarda ispat külfeti reklam verene aittir (m.14).

Reklamda “çevre dostu” gibi ifadeler kullanabilir miyim?

“Çevre dostu” gibi genel içerikli ibarelerin açıklama yapılmadan kullanılması yasaklandı. Çevresel beyanın ürün veya hizmetin yaşam döngüsünün hangi aşamasına ilişkin olduğu belirtilmeli; reklamda anılan sertifika ve onaylar, yetkili kurumlardan, üniversitelerin ilgili bölümlerinden ya da akredite/bağımsız kuruluşlardan alınan belgelerle ispatlanabilmelidir (m.17).

Reklamda “Prof.” veya “Dr.” gibi akademik unvan kullanabilir miyim?

Değişiklikle, ticari reklam ve ilanlarda akademik unvanların tüketicinin bilgi ve tecrübe eksikliğini istismar edecek biçimde yanıltıcı ya da aldatıcı şekilde kullanılması yasaklanmıştır. Unvanın gerçeğe aykırı veya konuyla ilgisiz biçimde güven oluşturmak için kullanılması aykırılık oluşturur.

Değişiklikler ne zaman yürürlüğe giriyor?

Değişiklik yönetmeliği 1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmış olup düzenlemeler 1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girer. Bu tarihe kadarki süre uyum hazırlığı için değerlendirilmelidir.

Kurallara uymayanlara ne gibi yaptırım uygulanır?

Reklam Kurulu, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında aykırı reklam ve haksız ticari uygulamaları inceler; durdurma, aynı yöntemle düzeltme ve idari para cezası gibi yaptırımlara karar verebilir (Kanun m.63 ve m.77). Yaptırımın türü ve miktarı ihlalin niteliğine göre belirlenir.

Somut durumunuz için hukuki destek

Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut bir icra takibi süreciniz için bir avukattan profesyonel destek alabilirsiniz.

İletişime geçin

Kaynak: Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği (RG: 10/1/2015-29232; m.7, m.8, m.14, m.17, m.24, m.27, m.28/B, m.28/C, m.29) ve 1 Temmuz 2026 tarihli, 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklik yönetmeliği · 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun (m.61–63, m.77). Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; bağlayıcı olan resmî metindir.