Avukatlara Yeşil Pasaport: UHAP Üzerinden Elektronik Başvuru
Uygulamada · Elektronik başvuru: 3 Ağustos 2026
TBB Duyuru No 2026/32·22 Temmuz 2026·Son güncelleme: 12 Ağustos 2026
Türkiye Barolar Birliği ile Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü arasında yürütülen entegrasyon çalışması tamamlandı: yeşil pasaport talep formu artık barodan ıslak imzalı olarak teslim alınmıyor, UHAP üzerinden elektronik olarak düzenlenip elektronik imzayla Genel Müdürlüğe iletiliyor. Hak şartları değişmedi; değişen, formun düzenlenme ve iletilme usulüdür.
Türkiye Barolar Birliğinin 22 Temmuz 2026 tarihli 2026/32 sayılı duyurusuna göre, meslektaşların yeşil pasaport başvurularının daha hızlı, güvenli ve etkin yürütülmesi amacıyla başvuruların elektronik ortamda yapılmasına olanak sağlandı. Uygulama 3 Ağustos 2026 tarihinde hayata geçirildi.
Değişen
Talep formunun düzenlenme, imzalanma ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne iletilme usulü. Form UHAP üzerinden oluşturulur, baro kontrolünden geçer ve Baro Başkanlık Divanı üyesince elektronik imza ile imzalanır.
Değişmeyen
On beş yıllık kıdem şartı, soruşturma-kovuşturma şartı, pasaportu düzenleyen idarenin İçişleri Bakanlığı olması ve başvuru sahibinin nüfus müdürlüğüne şahsen müracaat zorunluluğu.
Bu adım mevzuatta yeni bir yetki yaratmıyor; hâlihazırda var olan bir imkânı işletiyor. Yönetmelik m.3/e “talep formu”nu baştan beri baro tarafından düzenlenen form ya da Türkiye Barolar Birliği tarafından düzenlenen elektronik form olarak tanımlar; m.4/6 ise belgelerin elektronik ortamda düzenlenmesi, iletilmesi veya doğrulanmasına ilişkin hususları belirlemeye İçişleri Bakanlığını yetkili kılar.
Avukatlara hususi damgalı pasaport verilmesinin kanuni dayanağı, 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) bendine 17 Ekim 2019 tarihli ve 7188 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle eklenen fıkradır. Hüküm üç şartı birlikte arar:
1Baro levhasına yazılı olmak.
2Avukatlık mesleğinde en az on beş yıl kıdemi bulunmak.
3Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısmının Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümlerinde tanımlanan suçlar ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı hakkında soruşturma veya kovuşturma bulunmamak.
Kanun, il ve ilçe belediye başkanları için kullandığı “verilir” ifadesinden farklı olarak avukatlar bakımından “hususi damgalı pasaport verilebilir” demektedir. Şartların sağlanması başvurunun önkoşuludur; pasaportu düzenleyen idare İçişleri Bakanlığıdır.
Kıdemin tespiti başvuru sahibine değil, baro başkanlığına veya Türkiye Barolar Birliğine aittir: başvuru sahibinin baro levhasına yazılı ve avukatlık mesleğindeki kıdeminin on beş yıl ve üzeri olduğu tespit edilerek talep formu düzenlenir (Yönetmelik m.4/3).
Hesaba dâhil
Baro levhasında yazılı olarak geçirilen süre (esas ölçüt).
Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde asli ve sürekli olarak avukatlık görevinde geçirilen süre.
Dikkat
Levhada yazılı olmadan geçen süreler ile avukatlık dışındaki görevlerde geçen süreler bu hesabın konusu değildir. Kıdeminizin sınırda olduğunu düşünüyorsanız başvuru öncesinde baronuzdan levha kaydınızın başlangıç tarihini teyit edin.
Kanun, mahkûmiyeti değil, soruşturma veya kovuşturma bulunmamasını arar. Kapsama giren suçlar, Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının Dördüncü Kısmındaki şu bölümlerde tanımlananlardır:
5682 sayılı Kanun m.14’te atıf yapılan Türk Ceza Kanunu bölümleri
Bölüm
Başlık
Maddeler
Dördüncü Bölüm
Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar
m.302–308
Beşinci Bölüm
Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar
m.309–316
Altıncı Bölüm
Millî Savunmaya Karşı Suçlar
m.317–325
Yedinci Bölüm
Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk
m.326 vd.
Bunlara ek olarak 12 Nisan 1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar da şartın dışında bırakan sebepler arasındadır. Bu bilgi başvuru sahibinden belge olarak istenmez: Yönetmelik m.4/1 uyarınca soruşturma veya kovuşturma bulunup bulunmadığı bilgisi, talep üzerine Adalet Bakanlığı tarafından elektronik ortamda Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Duyuruda süreç beş aşama olarak tarif edilmiştir. İlk dört aşama elektronik ortamda yürür; beşinci aşama şahsi müracaattır.
1
Avukat
Başvurunun UHAP üzerinden oluşturulması
Yeşil pasaport başvurusu meslektaş tarafından UHAP üzerinden oluşturulur ve baro onayına gönderilir. Bu adım, daha önce barodan fiziksel olarak teslim alınan ıslak imzalı talep formunun yerini alır.
2
Baro personeli
Baronun kontrolü ve bilgi girişi
Barolarımızın UHAP ekranlarına düşen başvurular, yetki verilen baro personeli tarafından kontrol edilir ve bilgi girişleri tamamlanır. Kıdem ve levha kaydının tespiti bu aşamada yapılır.
3
Başkanlık Divanı
Elektronik imza
Başvuru formu, Baro Başkanlık Divanı üyesi tarafından elektronik imza ile imzalanır. Yönetmelik uyarınca yetkilendirilmiş kişilerce imzalanmamış talep formları işleme alınmaz.
4
Sistem
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne iletim
Elektronik imza ile onaylanan başvuru formları, sistem üzerinden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne elektronik olarak iletilir.
5
Avukat
Nüfus müdürlüğüne şahsen müracaat
Meslektaşlar, başvuruları için gerekli diğer belgelerle birlikte nüfus müdürlüğüne şahsen müracaat ederek işlemlerini tamamlar. Elektronik süreç bu adımı ortadan kaldırmaz; biyometrik veri ve imza alınması için şahsi başvuru gerekir.
Türkiye Barolar Birliği, süreç için dört ayrı kullanım kılavuzu yayımladı (avukat, baro başvuru, baro kontrol ve Başkanlık Divanı). Yeşil Pasaport Avukat Kullanım Kılavuzu (PDF) doğrudan meslektaşlara yöneliktir. Teknik sorunlarda duyuruda UHAP Destek Birimi +90 (850) 251 84 27 numarası gösterilmiştir.
5682 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (A) bendi, hususi damgalı pasaport alabilecek durumda bulunanların eşlerine de aynı nevi pasaport verileceğini düzenler. Hususi damgalı pasaport almaya hakkı bulunduğu sırada vefat edenlerin dul eşlerine, başkası ile evlenmemiş olmak kaydıyla aynı neviden pasaport verilmesi mümkündür.
Çocuklar bakımından ölçüt yaş ve bağımlılıktır: ergin olmayan ya da ergin olsa dahi yanlarında yaşayıp evli bulunmayan, iş sahibi olmayan ve öğrenimi devam eden çocuklara 25 yaşının ikmaline kadar; yine ergin olsalar dahi yanlarında yaşayıp evli bulunmayan ve iş sahibi olmayan, aynı zamanda bedensel, zihinsel veya ruhsal engellerinden en az biri nedeniyle sürekli bakıma muhtaç durumda olduğu resmî sağlık kurumlarının düzenlediği sağlık kurulu raporu ile belgelenen çocuklara da hususi damgalı pasaport verilir.
492 sayılı Harçlar Kanununun 85 inci maddesinin (a) bendi uyarınca diplomatik pasaportlar, hususi pasaportlar ve hizmet pasaportları harçtan müstesnadır.
Değerli kâğıt bedeli
Ödenir
Pasaportlar 210 sayılı Değerli Kâğıtlar Kanununa ekli tabloda yer alır; cüzdan bedeli her yıl güncellenen tutar üzerinden ayrıca ödenir. Güncel tutar için başvuru anındaki tarifeyi esas alın.
Hususi damgalı pasaportlar, 5682 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (C) bendi uyarınca altı aydan az olmamak kaydıyla İçişleri Bakanlığınca belirlenecek sürelerde düzenlenir. Süresi bitenlerin, aynı bentte gösterilen usulle beşer defa uzatılması mümkündür.
Şartlardan herhangi birinin kaybedilmesi hâlinde pasaport hamili pasaportunu iade etmekle yükümlüdür (Yönetmelik m.5/2). Bu yükümlülük idarenin bir işlemine bağlı değildir.
Şartlardan birinin kaybedildiği baro başkanlığı veya Türkiye Barolar Birliği tarafından tespit edilirse, bu durum derhal pasaport birimine bildirilir (m.5/3). Talep formundaki eksik, yanlış veya yanıltıcı beyandan doğacak sorumluluk ise başvuru sahibi ile formu imzalayan kişilere aittir (m.5/1).
Sürecin işleyebilmesi için UHAP’ta yeşil pasaport modülünü kullanacak ve başvuruları takip edecek baro personeline yetki tanımlanması gerekiyor. Duyuru, işlemleri yürütecek personelin ad-soyadı, T.C. kimlik numarası, kurumsal e-posta adresi ve cep telefonu bilgilerinin 30 Temmuz 2026 tarihine kadar Birliğe iletilmesini istemişti.
Bu, Yönetmelik m.4/2’deki bildirim düzeninin elektronik karşılığıdır: barolar, talep formlarını onaylayacak kişilere ait imza sirküleri ve mühür örneklerini bulundukları yer il nüfus ve vatandaşlık müdürlüklerine; Türkiye Barolar Birliğince düzenlenecek talep formlarını onaylayacak kişilerin bilgilerini ise Genel Müdürlüğe bildirir. Yetkilendirilmiş kişilerce imzalanmamış talep formları işleme alınmaz (m.4/5).
1Artık talep formu için baroya gitmem gerekmiyor mu?
Duyuruya göre hayır. Daha önce barodan fiziksel olarak teslim alınan ıslak imzalı yeşil pasaport başvuru formları, 3 Ağustos 2026’dan itibaren UHAP sistemi üzerinden elektronik ortamda iletiliyor. Formu siz UHAP’ta oluşturuyor, baro onayına gönderiyorsunuz.
Bu, Yönetmelikte zaten öngörülen bir imkânın hayata geçirilmesidir: Yönetmelik m.3/e “talep formu”nu, baro tarafından düzenlenen form ya da Türkiye Barolar Birliği tarafından düzenlenen elektronik form olarak tanımlar; m.4/6 ise belgelerin elektronik ortamda düzenlenmesi, iletilmesi veya doğrulanmasına ilişkin hususları belirlemeye İçişleri Bakanlığını yetkili kılar.
2Nüfus müdürlüğüne yine de gidecek miyim?
Evet. Duyuruda sayılan beşinci ve son aşama, meslektaşların başvuruları için gerekli diğer belgelerle birlikte nüfus müdürlüğüne şahsen müracaat ederek işlemlerini tamamlaması şeklindedir. Elektronik hâle gelen, talep formunun düzenlenmesi ve Genel Müdürlüğe iletilmesidir; pasaport başvurusunun kendisi değil.
Yönetmelik m.4/4 de aynı yönde: başvuru sahibi, pasaport talep formu ve diğer belgeler ile birlikte ilgili pasaport birimine başvurur.
3On beş yılı doldurmadan başvurabilir miyim?
Hayır. 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) bendine 7188 sayılı Kanunla eklenen fıkra, hususi damgalı pasaportu baro levhasına yazılı olan ve en az on beş yıl kıdemi bulunan avukatlara özgülemiştir. Kıdem şartı elektronik süreçle değişmemiştir.
Kıdemin tespiti baro başkanlığı veya Türkiye Barolar Birliği tarafından yapılır ve talep formu buna göre düzenlenir (Yönetmelik m.4/3).
4Kamu kurumunda geçen avukatlık sürem kıdeme sayılır mı?
Evet. Yönetmelik m.4/3 uyarınca avukatlık kıdeminin hesabında baro levhasında yazılı olarak geçirilen süre esas alınır; kıdem hesabında kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde asli ve sürekli olarak avukatlık görevinde geçirilen süre de dikkate alınır.
Buna karşılık levhada yazılı olmadan geçen süreler ile avukatlık dışındaki görevlerde geçen süreler bu hesaba dâhil değildir. Tereddüt hâlinde tespit yetkisi baronuzdadır.
5Şartları taşıyorsam pasaport bana verilmek zorunda mı?
Kanun metni, il ve ilçe belediye başkanları için kullandığı “verilir” ifadesinden farklı olarak avukatlar bakımından “hususi damgalı pasaport verilebilir” demektedir. Şartların sağlanması başvurunun ön koşuludur; pasaportu düzenleyen idare İçişleri Bakanlığıdır.
Talep formunun düzenlenmesi baronun ya da Birliğin, soruşturma-kovuşturma bilgisinin iletilmesi Adalet Bakanlığının, pasaportun düzenlenmesi ise İçişleri Bakanlığının işlemidir. Olumsuz sonuçlanan bir başvuruya karşı idari yargı yolu açıktır.
6Adli sicil belgesi almam gerekiyor mu?
Yönetmelik m.4/1’e göre, başvuru sahibi hakkında ilgili suçlardan soruşturma veya kovuşturma bulunup bulunmadığı bilgisi talep üzerine Adalet Bakanlığı tarafından elektronik ortamda Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilir. Yani bu bilgi kurumlar arasında elektronik olarak paylaşılır.
Nüfus müdürlüğünün başvuru sırasında isteyeceği diğer belgeler (fotoğraf, kimlik, değerli kâğıt bedeli dekontu vb.) bundan bağımsızdır; güncel liste için başvuru yapacağınız pasaport birimini esas alın.
7Şartlardan biri sonradan ortadan kalkarsa ne olur?
Yönetmelik m.5/2 uyarınca, Kanunda belirtilen şartlardan herhangi birinin kaybedilmesi hâlinde pasaport hamili pasaportunu iade etmekle yükümlüdür. Bu, kendiliğinden işleyen bir yükümlülüktür.
Ayrıca m.5/3’e göre şartlardan birinin kaybedildiğinin baro başkanlığı veya Türkiye Barolar Birliği tarafından tespit edilmesi hâlinde, bu durum derhal pasaport birimine bildirilir.
8Talep formundaki bilgiler yanlış olursa sorumluluk kimde?
Yönetmelik m.5/1 sorumluluğu paylaştırır: talep formunda eksik, yanlış veya yanıltıcı beyana yer verilmesi hâlinde doğabilecek sorumluluk, başvuru sahibi ile talep formunu imzalayan kişilere aittir.
Elektronik süreçte formu imzalayan kişi Baro Başkanlık Divanı üyesidir; bu nedenle baro tarafındaki kontrol adımı yalnızca biçimsel bir onay değildir.
Kaynak ve sınır: Hak şartları ve usul, 5682 sayılı Pasaport Kanunu m.14 ile Avukatlara Hususi Damgalı Pasaport Düzenlenmesine Dair Yönetmelik’ten alınmıştır. Elektronik sürece ilişkin bilgiler Türkiye Barolar Birliğinin barolara hitaben yazdığı 2026/32 sayılı duyurusuna dayanır; UHAP ekranlarının işleyişi Birlik tarafından güncellenebilir.
Başvurudan önce duyurunun güncel hâlini ve baronuzun yönlendirmesini esas alın; nüfus müdürlüğünce istenen belgeler pasaport birimine göre farklılık gösterebilir.
Somut durumunuz için hukuki destek
Bu rehber genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Başvurunuzun olumsuz sonuçlanması veya kıdem hesabına ilişkin bir uyuşmazlık hâlinde bir avukata danışabilirsiniz.