7417 Sayılı Af Kanunu (2547 sK Geçici Madde 83): 2022 Öğrenci Affı
2547 sK Geçici m.83 · RG 5 Temmuz 2022 – 31887 · Başvuru süresi doldu
Bu sayfa tarihsel bir kaydı anlatır. 7417 sayılı Kanun’la getirilen 2022 öğrenci affının başvuru süresi 7 Kasım 2022 tarihinde dolmuştur; bu madde kapsamında yeni başvuru yapılamaz.
Güncel af düzenlemesini değerlendirmek için Öğrenci Affı Asistanı (2026) sayfasını kullanın.
Son güncelleme: 9 Ağustos 2026
“7417 sayılı af kanunu” aslında bir torba kanundur
Kamuoyunda “7417 sayılı af kanunu” olarak anılan düzenleme müstakil bir af kanunu değildir. 7417 sayılı Kanun’un tam adı “Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”dur. Öğrenci affı, bu torba kanunun 35’inci maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na eklenen Geçici Madde 83’tür. Atıf yaparken doğru künye “2547 sK Geçici m.83 (Ek: 1/7/2022-7417/35 md.)”şeklindedir.
Maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na verilmiş; YÖK de Genel Kurul kararıyla 33 bentlik Uygulama İlkeleri belirlemiştir. Aşağıdaki bölümlerde kanun metninden gelen kurallar ile YÖK ilkelerinden gelen kurallar ayrı ayrı gösterilmiştir; bu ayrım önemlidir, çünkü YÖK ilkeleri her af döneminde yeniden belirlenir.
- Kanun
- 7417 sayılı Kanun (Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda… Değişiklik)
- Af hükmü
- 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu Geçici Madde 83
- Ekleyen madde
- 7417 sayılı Kanun m.35 (Ek: 1/7/2022-7417/35 md.)
- Kabul tarihi
- 1 Temmuz 2022
- Resmî Gazete
- 5 Temmuz 2022 – 31887
- Yürürlük
- 5 Temmuz 2022 (yayımı tarihinde)
- Başvuru son günü
- 7 Kasım 2022
- Öğrenime başlama
- 2022-2023 eğitim-öğretim yılı
Kimler yararlanabildi?
Madde, 5 Temmuz 2022 tarihine kadar yükseköğretim kurumuyla ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt hakkı elde ettiği hâlde kayıt yaptırmayanları kapsıyordu. Kendi isteğiyle ayrılanlar dâhil, ilişik kesilme sebebine bakılmaksızın (devamsızlık, başarısızlık, azami sürenin dolması, kayıt yenilememe vb.) başvuru yapılabiliyordu.
Kapsanan öğrenim düzeyleri (kanun metni ve YÖK Uygulama İlkeleri b.1/a):
- Hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak
- Önlisans
- Lisans tamamlama
- Lisans
- Yüksek lisans
- Doktora
- Sanatta yeterlik
- Tıpta uzmanlık
- Tıpta yan dal uzmanlık
- Diş hekimliğinde uzmanlık
- Eczacılıkta uzmanlık
Kimler yararlanamadı?
Kanun metninden gelen istisnalar
Katalog suçlardan mahkûmiyet
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki terör suçu ile TCK’daki kasten öldürme (m.81, 82, 83), işkence (m.94, 95), eziyet (m.96), cinsel saldırı (m.102), çocukların cinsel istismarı (m.103) ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (m.188) suçlarından mahkûm olanlar.
FSEK m.71 kapsamındaki suçlar
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun 71’inci maddesinde yazılı fiiller (manevi, mali veya bağlantılı haklara tecavüz suçları).
Sahte belge
Sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler. YÖK İlkeleri bunu “sahte veya gerçeğe aykırı evrak kullanarak kayıt yaptırdıkları gerekçesiyle ilişikleri kesilenler” şeklinde ifade etmiştir.
Terör örgütü / millî güvenlik irtibatı
Terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler.
Yürürlükten sonra ilişiği kesilenler
Madde yalnızca yürürlük tarihine (5/7/2022) kadar ilişiği kesilenleri kapsar; 5 Temmuz 2022’den sonra ilişiği kesilenler kapsam dışındadır.
YÖK Uygulama İlkeleriyle netleştirilen istisnalar
Hukuken geçerli olmayan yolla kayıt
Hukuken geçerli olmayan yollarla kayıt yaptırdığı gerekçesiyle okuldan ilişiği kesilenler Geçici 83’üncü madde kapsamından yararlanamaz.
Çift anadal (bağlı ilişik kesme)
Anadal lisans programından ilişiği kesildiği için çift anadal lisans programından da ilişiği kesilen öğrenciler çift anadal programına yeniden kayıt yaptıramaz.
Araştırma görevlisi kadrosuna dönüş
Tıpta/diş hekimliğinde/eczacılıkta uzmanlık eğitimi hariç, araştırma görevlisi kadrolarından ilişiği kesilenler araştırma görevlisi kadrosuna dönemez; ancak isterlerse ilişiğinin kesildiği lisansüstü programa kayıt olabilir.
Başvuru süreleri
Genel süre, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 aydı. Dört aylık süre 5 Kasım 2022 Cumartesi gününe denk geldiğinden YÖK, son günü 7 Kasım 2022 Pazartesi olarak belirledi.
| Durum | Süre | Açıklama |
|---|---|---|
| Genel başvuru süresi | Yürürlükten itibaren 4 ay — son gün 7 Kasım 2022 | Başvuru, ilişiğin kesildiği veya kayıt hakkı kazanılan yükseköğretim kurumuna yapılır. Dört aylık süre 5 Kasım 2022 Cumartesi gününe denk geldiğinden YÖK son günü 7 Kasım 2022 olarak belirlemiştir. |
| Askerlik görevini yapmakta olanlar | Terhisi takip eden 2 ay | Maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar, terhislerini takip eden iki ay içinde başvurmaları hâlinde aynı haklardan yararlanır. Yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 sayılı Askeralma Kanunu m.20’ye göre yapılır. |
| Mücbir sebeple başvuramayanlar | Mücbir sebebin kalktığı tarihten itibaren 1 ay | Başvuru süresi içinde mücbir sebeple başvuramayanlara, sebebin ortadan kalktığı tarihten itibaren bir aylık ek süre tanınmıştır (YÖK Uygulama İlkeleri b.4). |
| Sağlık nedeniyle başvuramayanlar | Heyet raporunun 5 Aralık 2022 mesai bitimine kadar ibrazı | Sağlık nedeniyle süresinde başvuramayanlar, buna ilişkin sağlık kurulu (heyet) raporunu 5 Aralık 2022 tarihi mesai bitimine kadar ibraz etmeleri hâlinde kanundan yararlanabilmiştir (YÖK Uygulama İlkeleri b.4). |
| Öğrenime başlama | 2022-2023 eğitim-öğretim yılı | Başvurusu kabul edilenler, 2547 sayılı Kanun’un 44’üncü maddesindeki esaslara göre 2022-2023 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlamıştır. |
Başvuruda istenen belgeler
Kanun metni belge listesi içermez; belgeler her yükseköğretim kurumunun kendi duyurusuyla belirlenmiştir. Aşağıdaki liste, üniversite duyurularında en sık istenen belgelerden derlenmiştir.
- Adli sicil kaydı (e-Devlet üzerinden alınabilir) — katalog suç istisnasının tespiti için zorunlu tutulmuştur.
- ÖSYM yerleştirme belgesi — programa yerleştiği hâlde kayıt yaptırmamış adaylar için.
- Yabancı dil belgesi — yabancı dil koşulu aranan programlar için.
- Askerlik durum belgesi / terhis belgesi — terhisten itibaren iki aylık ek süreden yararlananlar için.
- Sağlık kurulu (heyet) raporu — sağlık nedeniyle süresinde başvuramayanlar için.
YÖK Uygulama İlkeleri (33 bent)
Geçici Madde 83’ün son fıkrası, uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisini Yükseköğretim Kurulu’na vermiştir. YÖK Genel Kurulu bu yetkiyle 33 bentlik Uygulama İlkeleri kabul etmiştir. Bentler aşağıda konu başlıklarına göre gruplanmıştır; parantez içindeki numaralar belgedeki bent numaralarıdır.
Kapsam ve başvuru
- 1
Katalog suçlardan mahkûmiyet, FSEK m.71’deki fiiller, terör örgütü/millî güvenlik irtibatı ve sahte veya gerçeğe aykırı evrakla kayıt gerekçesiyle ilişik kesme hâlleri hariç olmak üzere; hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü (yüksek lisans, doktora, sanatta yeterlik, tıpta uzmanlık, tıpta yan dal uzmanlık, diş hekimliğinde uzmanlık, eczacılıkta uzmanlık) öğrenimi görürken ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt hakkı elde ettiği hâlde kayıt yaptırmayanlar, dört ay içinde (7/11/2022’ye kadar) ilişiğinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandığı yükseköğretim kurumuna başvurabilir.
- 2
5/7/2022 tarihinden önce ilişiği kesilen öğrenciler, dört ay içinde (7/11/2022) başvurmaları hâlinde 2547 sayılı Kanun m.44’teki esaslara göre 2022-2023 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilir.
- 3
Yükseköğretim kurumları ile çeşitli kurumlar arasındaki protokol uyarınca açılmasına YÖK tarafından izin verilen önlisans ve lisans tamamlama programlarından ilişiği kesilenler de maddeden yararlanır.
- 4
Süresi içinde mücbir sebeple başvuramayanlar sebebin ortadan kalktığı tarihten itibaren bir ay içinde; sağlık nedeniyle başvuramayanlar ise heyet raporunu 5/12/2022 mesai bitimine kadar ibraz etmeleri hâlinde kanundan yararlanır.
- 5
İlişiği kesildikten sonra T.C. vatandaşlığından çıkmış/çıkarılmış ve yabancı uyruklu statüsüne geçmiş kişiler, vatandaşlık haklarının kullanılmamasına ilişkin bir yargı kararı bulunmaması hâlinde maddeden yararlanır.
- 6
Hukuken geçerli olmayan yollarla kayıt yaptırdığı gerekçesiyle okuldan ilişiği kesilenler madde kapsamından yararlanamaz.
- 7
Anadal lisans programından ilişiği kesildiği için çift anadal lisans programından ilişiği kesilen öğrenciler çift anadal programına yeniden kayıt yaptıramaz.
- 17
Kayıt hakkı kazanılan veya ilişiğin kesildiği programın üniversite bağlantısı değişmişse, programın aktarıldığı yükseköğretim kurumuna başvurulur.
- 23
Kanunun yayımı tarihinden önce birden fazla yükseköğretim kurumuna dönme hakkı kazananlar bunlardan yalnızca birine kayıt hakkına sahiptir.
Kapatılan program ve fakültelerde intibak
- 8
Mesleki eğitim, ticaret ve turizm eğitim, teknik eğitim fakültesi gibi kapatılan kurumlardan ilişiği kesilen veya bu programlara yerleşen öğrenciler, senatoca belirlenecek usul ve esaslar doğrultusunda birer koordinatör fakültede intibakları yapılarak eğitimlerine devam eder; mezuniyet hâlinde diploma, ilk kayıt hakkı kazanılan fakülte adıyla düzenlenir.
- 9
Öğrenci alımı durdurulan veya kapatılan programlardan ilişiği kesilenler için ayrıntılı intibak kuralları belirlenmiştir: 2 yıllık ebelik/hemşirelik gibi önlisans programları ve eğitim enstitüleri (a), kapanan ikinci öğretim programları (b), eğitim süresi sonradan artırılan programlar ve eczacılık (c), öğretim süresi 5 yıldan 4 yıla inen ortaöğretim öğretmenlik programları (d), yerleştiği hâlde kayıt yaptırmadığı program sonradan kapatılanlar (e) ile Yaykur ve Mektupla Öğretim gibi kurumlardan ilişiği kesilenler (f).
- 10
Yurt dışı üniversiteyle ortak önlisans/lisans programlarına kayıtlı olup Türkiye’deki üniversiteden ilişiği kesilenlerin işlemleri kendi üniversitesince yürütülür; yurt dışındaki üniversiteden ilişiği kesildiği için ortak programa devam edemeyecekler için aynı/eşdeğer programa devam (a), ÖSYS puanıyla 5 tercih alınarak YÖK’çe yerleştirme (b) ve taban puan sağlanamazsa açıköğretime kayıt (c) yolları öngörülmüştür.
- 11
Yurt dışı üniversitelerle ortak lisansüstü programlardan ilişiği kesilenlerin enstitüdeki eşdeğer programlara intibakı yapılır.
- 12
Bir lisans programından önlisans diploması alarak ayrılanlar da maddeden yararlanarak lisans programına kayıt yaptırabilir veya isterlerse meslek yüksekokullarında önlisans programına intibak ettirilebilir.
- 24
Belirli sağlık şartları öngörülen programlardan bu şartları sağlayamadığı için kaydı yapılamayan veya silinen öğrenciler için ÖSYM’nin yerleştirme işlemi dikkate alınır; yerleştirme yoksa taban puan koşuluyla başka bir programa devam imkânı tanınır, üniversitede benzer program yoksa YÖK tarafından yerleştirme yapılır.
- 26
Öğretim dili Türkçe olan programdan ilişiği kesilip sonradan tamamen veya en az %30 yabancı dille eğitim veren programa kayıt yaptıranlar, yabancı dil yeterliliğini sağlayamazsa varsa Türkçe programda devam eder; yoksa 5 tercihle birlikte YÖK’e yerleştirilmek üzere gönderilir.
KHK ile kapatılan yükseköğretim kurumları
- 13
6749 sayılı Kanun (667 sayılı KHK) uyarınca kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarına yerleştirilerek kayıt yaptırıp sonra ilişiği kesilenler ilişiğinin kesildiği kuruma; yerleştirilip kayıt yaptırmayanlar (yatay geçiş yapanlar hariç) yerleştirildikleri kuruma; herhangi bir kuruma yerleştirilmeyenler ile 23 Temmuz 2016’dan önce ilişiği kesilen veya kazandığı hâlde kayıt yaptırmayanlar ise 7 Kasım 2022’ye kadar aşağıdaki koordinatör üniversitelere başvurur.
- 14
Kapatılan kurumlarda tüm derslerini alıp başarısızlık nedeniyle mezun olamayanların işlemleri koordinatör üniversitece yürütülür (a); mezun aşamasına gelmemiş ve yerleştirilmemiş öğrenciler başvuru süresi bittikten sonra diğer kurumlara yerleştirilir ve 2022-2023 bahar döneminde eğitime başlar (b); lisansüstü öğrencileri koordinatör üniversiteye başvurur (c); bu öğrenciler ilgili yıl öğrenim ücretini öder ve dönenlerin bursları devam etmez (d).
- 15
6756 sayılı Kanun (669 sayılı KHK) kapsamında olup diğer yükseköğretim kurumlarına yerleştirme için başvuru yapmayan öğrenciler YÖK’e başvurur.
Öğrencilik hakları ve yatay geçiş
- 16
Kayıt hakkı kazananların derse devam, daha önce başarılı olduğu derslerin intibakı gibi eğitimle ilgili devam koşulları yükseköğretim kurumunun ilgili kurullarınca karara bağlanır.
- 18
Yatay geçiş hakkının uygulanmasında; kayıt yılına ait merkezi yerleştirme (ÖSYS/YKS/DGS) puanının sağlanmış olması (a), farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına eşit veya yüksek puana sahip olanların senatoca belirlenecek usule göre başvurabilmesi (b), DGS puanıyla yalnızca DGS kılavuzunda tanımlanan programlara başvurulabilmesi (c) ve örgün programlara bu yatay geçişin yalnızca 2022-2023 döneminde yapılabilmesi (d) esasları benimsenmiştir.
- 19
Öğrenci statüsü kazananlar, başvurmaları hâlinde Anadolu, Ankara, Atatürk ve İstanbul üniversiteleri bünyesindeki açıköğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilir; bu yatay geçiş için süre kısıtlaması uygulanmaz, başvuru tarihleri ilgili üniversitelerce duyurulur.
- 20
Lisansüstü programlardan ilişiği kesilip öğrencilik hakkı kazananlar, Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin öngördüğü şartlar çerçevesinde yatay geçiş yapabilir.
- 21
Hâlen örgün önlisans veya lisans programına kayıtlı olanlar, aynı düzeyde ikinci bir örgün programa devam edilemeyeceğine ilişkin YÖK kararı gereği, hâlen devam ettikleri programdan kaydını sildirmek kaydıyla daha önce kayıtlı olduğu veya kayıt hakkı kazandığı programa kayıt yaptırabilir.
- 22
Hâlen (tezsiz yüksek lisans hariç) bir lisansüstü programa kayıtlı olanlar, mevcut kaydını sildirmek kaydıyla daha önce kayıtlı olduğu veya kayıt hakkı kazandığı lisansüstü programa kayıt yaptırabilir.
- 27
Tıpta/tıpta yan dal/diş hekimliğinde/eczacılıkta uzmanlık eğitimi hariç araştırma görevlisi kadrolarından ilişiği kesilenler kadroya dönemez, ancak isterlerse ilişiğinin kesildiği lisansüstü programa kayıt olabilir. TUS, YDUS, DUS ve EUS sonucu araştırma görevlisi iken ilişiği kesilip aftan yararlananlar bakımından, 657 sayılı Kanun m.48 şartlarını sağlamaları ve kurumca talep edilmesi hâlinde YÖK ilgili anabilim dalına kadro aktarma izni verir.
Azami süre, katkı payı ve askerlik
- 25
Vakıf yükseköğretim kurumlarının burslu programlarına yerleşip kayıt yaptırmayan veya bu programlardan ilişiği kesilen öğrencilerin burs imkânının devam edip etmeyeceği, yükseköğretim kurumunun ilgili kurullarınca değerlendirilir.
- 28
Dönerek kayıt yaptıran öğrencilerin azami süresi kayıt tarihinden itibaren başlar; program süresi ise ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararı hükümlerine göre belirlenir.
- 29
Katkı payı/öğrenim ücreti, 2022-2023 eğitim-öğretim yılı başında yeni kayıt yaptıran diğer öğrencilerle birlikte alınır; kayıt tarihinden önceki yıllar için katkı payı/öğrenim ücreti alınmaz.
- 30
Kayıt yaptırıp 2022-2023 yılında eğitime devam etmeyenlerden güz yarıyılına yatay geçiş yapacaklar, kayıt yaptırdıkları kuruma ayrıca katkı payı/öğrenim ücreti ödemez.
- 31
Devlet yükseköğretim kurumlarındaki bu öğrenciler için ilgili yıla ait katkı payı ve öğrenim ücretlerinin tespitine dair Cumhurbaşkanlığı Kararı hükümleri uygulanır.
- 32
Yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 sayılı Askeralma Kanunu m.20’deki usul ve esaslara göre yapılır; maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde başvurmaları hâlinde bu haklardan yararlanır.
- 33
Uygulama sürecinde karşılaşılan sorunların ivedilikle çözülebilmesi için YÖK Yürütme Kuruluna yetki verilmiştir.
Kapatılan vakıf üniversiteleri ve koordinatör üniversiteler
667 sayılı KHK ile kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarının öğrencileri için YÖK, işlemleri yürütecek koordinatör devlet üniversitelerini belirlemiştir (Uygulama İlkeleri b.13). Herhangi bir yükseköğretim kurumuna yerleştirilmeyenler ile 23 Temmuz 2016’dan önce ilişiği kesilen veya kazandığı hâlde kayıt yaptırmayan öğrenciler, 7 Kasım 2022’ye kadar bu üniversitelere başvurmuştur.
| Kapatılan kurum | İl | Koordinatör üniversite |
|---|---|---|
| Bursa Orhangazi Üniversitesi | Bursa | Bursa Teknik Üniversitesi |
| Canik Başarı Üniversitesi | Samsun | Ondokuz Mayıs Üniversitesi |
| Fatih Üniversitesi | İstanbul | İstanbul Üniversitesi |
| Gediz Üniversitesi | İzmir | İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi |
| İpek Üniversitesi | Ankara | Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi |
| İzmir Üniversitesi | İzmir | Dokuz Eylül Üniversitesi |
| Melikşah Üniversitesi | Kayseri | Erciyes Üniversitesi |
| Mevlana Üniversitesi | Konya | Selçuk Üniversitesi |
| Murat Hüdavendigâr Üniversitesi | İstanbul | İstanbul Üniversitesi |
| Selahaddin Eyyubi Üniversitesi | Diyarbakır | Dicle Üniversitesi |
| Şifa Üniversitesi | İzmir | Ege Üniversitesi |
| Süleyman Şah Üniversitesi | İstanbul | İstanbul Medeniyet Üniversitesi |
| Turgut Özal Üniversitesi | Ankara | Yıldırım Beyazıt Üniversitesi |
| Zirve Üniversitesi | Gaziantep | Gaziantep Üniversitesi |
2022 affı ile 2026 düzenlemesinin karşılaştırması
Aşağıdaki tablonun her iki sütunu da Resmî Gazete’de yayımlanmış madde metinlerine dayanır: 2022 için Geçici m.83 (RG 5/7/2022 – 31887), 2026 için Geçici m.85 (7592 sayılı Kanun m.14, RG 9/8/2026 – 33335). Kendi durumunuzu değerlendirmek için Öğrenci Affı Asistanı, kanunun tamamı için 7592 sayılı Kanun — tüm maddeler sayfasına bakın.
| Konu | 2022 affı (Geçici m.83) | 2026 düzenlemesi |
|---|---|---|
| Dayanak | 7417 sayılı Kanun m.35 ile eklenen 2547 sK Geçici m.83 (RG 5/7/2022 – 31887) | 7592 sayılı Kanun m.14 ile eklenen 2547 sK Geçici m.85 (RG 9/8/2026 – 33335) |
| Kapsanan düzeyler | Hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü | Aynı (hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü) |
| Başvuru süresi | Yürürlükten itibaren 4 ay (son gün 7 Kasım 2022) | Yürürlükten (9/8/2026) itibaren 4 ay — hesaplanan son gün 9 Aralık 2026 Çarşamba |
| Askerlik | Terhisi takip eden 2 ay; erteleme 7179 sK m.20 | Aynı — terhisi takip eden 2 ay; erteleme 7179 sK m.20 |
| Özel statülü kurumlar | Madde metninde Polis Akademisi, JSGA ve MSÜ okullarına ilişkin ayrı bir istisna yok | Anayasa m.132 uyarınca özel kanun hükümlerine tabi Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi, MSÜ’ye bağlı Harp Okulları/Astsubay MYO/enstitüler ile bu kurumlar nam ve hesabına öğrenim görenler açıkça kapsam dışı (Geçici m.85/5 — yeni) |
| İlişik kesme tarihi sınırı | “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar” ibaresiyle 5/7/2022 öncesi ilişik kesmeler kapsamda (YÖK İlkeleri b.2) | Bu ibare madde metninde YER ALMIYOR; tarih sınırı öngörülmemiş. Uygulamadaki sonucu YÖK’ün usul ve esasları netleştirecek |
| Önceki aftan yararlanma | Madde, önceki aftan yararlanmayı ayrıca düzenlememiştir | Madde, önceki aftan yararlanmayı ayrıca düzenlememiştir; teklifteki “yararlanmamış olmak” şartı komisyonda çıkarılmış, tartışılan düzey esaslı kural da yasalaşan metne girmemiştir. İstisnalar sınırlı sayıda sayıldığından önceki af engel değildir |
| Öğrenime başlama | 2022-2023 eğitim-öğretim yılı | 2026-2027 eğitim-öğretim yılı |
| Açıköğretime yatay geçiş | Anadolu, Ankara, Atatürk, İstanbul üniversiteleri eşdeğer programları | Aynı dört üniversitenin eşdeğer programları |
Geçici Madde 83’ün tam metni
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu — Geçici Madde 83 (Ek: 1/7/2022-7417/35 md.)
(1)Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldırı (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2022-2023 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler.
(2)Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır.
(3)Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları senatolarınca belirlenir.
(4)Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.
Sıkça Sorulan Sorular
7417 sayılı af kanunu nedir?
Kamuoyunda “7417 sayılı af kanunu” denilen düzenleme, aslında müstakil bir af kanunu değildir. 7417 sayılı Kanun’un tam adı “Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”dur ve 5 Temmuz 2022 tarihli 31887 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Öğrenci affı, bu torba kanunun 35’inci maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na eklenen Geçici Madde 83’tür. Dolayısıyla af hükmünün doğru künyesi “2547 sayılı Kanun Geçici Madde 83 (Ek: 1/7/2022-7417/35 md.)” şeklindedir.
7417 sayılı Kanun kapsamındaki af başvurusu hâlâ yapılabilir mi?
Hayır. Geçici Madde 83’teki başvuru süresi, maddenin yürürlüğe girdiği 5 Temmuz 2022 tarihinden itibaren dört aydı ve YÖK Uygulama İlkeleriyle son gün 7 Kasım 2022 olarak belirlendi. Askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden iki ay içinde, mücbir sebeple başvuramayanlar sebebin ortadan kalktığı tarihten itibaren bir ay içinde, sağlık nedeniyle başvuramayanlar ise heyet raporunu 5 Aralık 2022 mesai bitimine kadar ibraz ederek başvurabiliyordu. Bu sürelerin tamamı dolmuştur; bu sayfa tarihsel referans niteliğindedir.
2022 affından kimler yararlanamadı?
Kanun metnine göre; terör suçu, kasten öldürme (TCK m.81, 82, 83), işkence (m.94, 95), eziyet (m.96), cinsel saldırı (m.102), çocukların cinsel istismarı (m.103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (m.188) suçlarından mahkûm olanlar; 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun 71’inci maddesinde yazılı fiiller; sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler; terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler kapsam dışındaydı. YÖK Uygulama İlkeleri ayrıca hukuken geçerli olmayan yollarla kayıt yaptırdığı gerekçesiyle ilişiği kesilenlerin de yararlanamayacağını belirtti. Madde yalnızca 5 Temmuz 2022’ye kadar ilişiği kesilenleri kapsadığından, bu tarihten sonra ilişiği kesilenler de kapsam dışındaydı.
Geçici Madde 83 hangi öğrenim düzeylerini kapsıyordu?
Madde metni hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü öğrenimi görenleri kapsıyordu. YÖK Uygulama İlkeleri lisansüstü ifadesini açıkça genişleterek yüksek lisans, doktora, sanatta yeterlik, tıpta uzmanlık, tıpta yan dal uzmanlık, diş hekimliğinde uzmanlık ve eczacılıkta uzmanlık eğitimlerini de saydı. Ayrıca yükseköğretim kurumları ile çeşitli kurumlar arasındaki protokol uyarınca açılan önlisans ve lisans tamamlama programlarından ilişiği kesilenler de kapsama alındı.
Kapatılan vakıf üniversitelerinin öğrencileri nereye başvurdu?
667 sayılı KHK ile kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarının öğrencileri için YÖK, her kapatılan kuruma bir koordinatör devlet üniversitesi belirledi. Kayıt yaptırıp ilişiği kesilenler ilişiğinin kesildiği kuruma, yerleştirilip kayıt yaptırmayanlar (yatay geçiş yapanlar hariç) yerleştirildikleri kuruma başvurdu. Herhangi bir yükseköğretim kurumuna yerleştirilmeyenler ile 23 Temmuz 2016’dan önce ilişiği kesilen veya kazandığı hâlde kayıt yaptırmayanlar ise 7 Kasım 2022’ye kadar koordinatör üniversitelere başvurdu. Koordinatör üniversitelerin tam listesi bu sayfadaki tabloda yer alıyor.
Affla dönen öğrencilerin azami süresi ve katkı payı nasıl hesaplandı?
YÖK Uygulama İlkelerine göre dönerek kayıt yaptıran öğrencilerin azami öğrenim süresi, kayıt tarihinden itibaren yeniden başladı. Katkı payı ve öğrenim ücreti, 2022-2023 eğitim-öğretim yılı başında yeni kayıt yaptıran diğer öğrencilerle birlikte alındı; kayıt tarihinden önceki yıllar için geriye dönük katkı payı veya öğrenim ücreti istenmedi. Kayıt yaptırıp o yıl eğitime devam etmeyenlerden güz yarıyılına yatay geçiş yapacaklar ise kayıt yaptırdıkları kuruma ayrıca katkı payı ödemedi.
Hâlen başka bir programa kayıtlı olanlar aftan yararlanabildi mi?
Evet, ancak şartlı. Aynı anda aynı düzeyde iki örgün programa devam edilemeyeceğine ilişkin YÖK kararı gereği, hâlen örgün önlisans veya lisans programına kayıtlı olanların daha önce kayıtlı olduğu veya kayıt hakkı kazandığı programa kayıt yaptırabilmesi için mevcut örgün programdaki kayıtlarını sildirmeleri gerekiyordu. Aynı kural, tezsiz yüksek lisans hariç lisansüstü programlara kayıtlı öğrenciler için de uygulandı.
2022 affı ile 2026 öğrenci affı arasındaki farklar neler?
2026 affı, 7592 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesiyle 2547 sayılı Kanun’a eklenen Geçici Madde 85’tir (RG 9/8/2026 – 33335). İki düzenlemenin çerçevesi büyük ölçüde aynıdır: kapsanan öğrenim düzeyleri, dört aylık başvuru süresi, askerlik için terhisi takip eden iki aylık süre, yatay geçiş imkânı ve Anadolu, Ankara, Atatürk ve İstanbul üniversitelerinin açıköğretim programlarına geçiş hakkı her iki metinde de yer alır. Başlıca üç fark vardır: (1) Geçici m.85, Anayasa m.132 uyarınca özel kanun hükümlerine tabi Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile MSÜ’ye bağlı okulların öğrencilerini açıkça kapsam dışında bırakır — bu istisna 2022’de yoktu; (2) Geçici m.83’teki “bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar” ibaresi Geçici m.85’te yer almaz; (3) öğrenime başlama yılı 2026-2027’dir. Önceki aftan yararlanma konusunda ise her iki metin de sessizdir: Geçici m.85, önceki aftan yararlanmış olmayı istisna saymamıştır. Ayrıntılı karşılaştırma bu sayfadaki tabloda yer alıyor.
2022 YÖK Uygulama İlkeleri 2026 affında da geçerli olacak mı?
Doğrudan geçerli olmayacak. Geçici Madde 83’ün uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi YÖK’e verilmişti ve YÖK bu yetkiyi 33 bentlik Uygulama İlkeleriyle kullandı. Geçici Madde 85’in dördüncü fıkrası da usul ve esasları belirleme yetkisini YÖK’e vermiştir; ancak YÖK bu af için yeni bir Genel Kurul kararı alacaktır. 2022 ilkeleri bağlayıcı değildir, buna karşılık metinlerin büyük ölçüde örtüşmesi nedeniyle uygulamanın nasıl şekilleneceğine dair en güçlü emsaldir.
Kaynaklar
- 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu (güncel metin) — mevzuat.gov.tr
- 7417 sayılı Kanun — mevzuat.gov.tr
- 5 Temmuz 2022 tarihli ve 31887 sayılı Resmî Gazete
- “7417 Sayılı Kanun ile 2547 Sayılı Kanuna Eklenen Geçici Madde 83 Uygulama İlkeleri” — Yükseköğretim Genel Kurulu kararı (33 bent).
Somut durumunuz için hukuki destek
Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Öğrencilik statüsü, ilişik kesme işlemi veya af kapsamına ilişkin somut bir uyuşmazlığınız için bir avukattan destek alabilirsiniz.
İletişime geçin